新华社南京１２月７日电（记者潘晔、陈刚、杨绍功）７日，在南京国际博览中心举办的世界智能制造大会上，工业和信息化部在会上发布了《智能制造发展规划（２０１６－２０２０年）》，明确了“十三五”期间我国智能制造“两步走”战略及十大重点任务。

　　规划提出２０２５年前，推进智能制造实施“两步走”战略：第一步，到２０２０年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到２０２５年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。

　　规划提出十大重点任务包括：加快智能制造装备发展、加强关键共性技术创新、建设智能制造标准体系、构筑工业互联网基础、加大智能制造试点示范推广力度、推动重点领域智能转型、促进中小企业智能化改造、培育智能制造生态体系、推进区域智能制造协同发展、打造智能制造人才队伍等。

　　新华社南京12月7日电（新华社记者陈刚、杨绍功、潘晔）智能制造应该如何推进？发展方向在何方？需要重点攻克哪些关键技术装备？……工业和信息化部7日在南京正式发布的《智能制造发展规划（2016－2020年）》，提出了“十三五”期间我国智能制造发展的指导思想、目标和重点任务。新华社记者梳理发现，规划有六大亮点。

　　明确步骤：智能制造并非一蹴而就

　　规划提出，将发展智能制造作为长期坚持的战略任务，还提出2025年前，推进智能制造实施“两步走”战略：到2020年，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到2025年，重点产业初步实现智能转型。

　　中国工程院院士、清华大学副校长尤政认为，“两步走”和“长期坚持”体现规划的科学性，表明从当前的中国制造到未来的智能制造，将是一个长期的发展过程。政府的规划指明了方向，需要企业发挥主体作用，根据自身的状况及产品的市场需求情况，逐步推进生产的数字化、信息化、个性化，最终实现智能化制造。企业应该坚持需求导向推动，巨大的市场需求让中国智能制造前景光明。

　　强调同步：要补2.0的课，也要跟上4.0的节奏

　　规划指出，“十三五”期间同步实施数字化制造普及、智能化制造示范引领，以构建新型制造体系为目标，以实施智能制造工程为重要抓手，为培育经济增长新动能、打造我国制造业竞争新优势、建设制造强国奠定扎实的基础。

　　中国机械工业联合会专家委员会名誉主任朱森第认为，中国处于基本实现工业化的冲刺期，制造企业生产力水平参差不齐，不同区域的制造基础差异较大，有些地方是3.0水平，有些地方可能还在2.0阶段，但4.0（智能制造）是全世界的机遇，所以既要补2.0的课，又要跟上4.0的节奏；既要抓紧普及3.0，又要推动4.0示范引领。因此，还是要分阶段推进，为智能制造打下扎实基础。

　　瞄准关键：攻克关键技术装备，突破关键共性技术

　　规划十大重点任务的前两条，就是“加快智能制造装备发展”和“加强关键共性技术创新”，并明确提出到2020年，将研发一批智能制造关键技术装备，使国内市场满足率超过50%，突破一批智能制造关键技术，核心支撑软件国内市场满足率超过30%。

　　业内人士认为，随着新一代信息技术和制造业的深度融合，我国智能制造发展成效明显，以高档数控机床、工业机器人、智能仪器仪表为代表的关键技术装备取得积极进展。但业内普遍反映，当前仍然面临关键共性技术和核心装备受制于人的问题，这正是我国智能制造发展所面临的紧迫挑战。

　　新华社南京12月7日电（新华社记者潘晔、杨绍功、陈刚）智能制造，正在开启全球制造业发展的新时代。正在南京举行的世界智能制造大会，聚焦世界智能制造发展方向，解析未来发展趋势，是国内该领域首次举办如此高规格的大会。与会专家与企业代表认为，中国目前仍是全球最具竞争力的制造业国家，但与“更聪明”的智能化制造业还有不少差距。

　　坎之一：长短腿、起跑线不一样

　　放眼全球，欧美主要发达国家都在重塑制造业竞争新优势，如美国的“先进制造业伙伴计划”、德国的“工业4.0”计划、法国的“新工业法国”等。

　　中国工程院院士、清华大学副校长尤政表示，各个国家优势不一，比如德国的工业基础较好，但智能化水平不是很好。“中国正处于工业基础发展阶段，信息基础比较好，但依然是‘一条腿长，一条腿短’，而且与欧美发达国家不在一个起跑线。”

　　“目前，中国的制造业仍处在工业2.0和3.0阶段之间，这是基本国情。”中国机械工业联合会专家委员会名誉主任朱森第说。

　　中国机械工业集团公司旗下国机智能科技公司董事长黄兴也表示，全球制造业整体升级，逼迫中国企业革面转型。

　　尤政认为，让中国整个制造业都跑进全球智能制造第一阵营里不太现实，但要鼓励一批领先的企业往第一方阵里跑。

　　坎之二：关键装备、关键技术待突破

　　“我们的产品耐用性可能没那么好，但价格绝对比国外的同类产品便宜。”在世界智能制造大会上，一家国内机器人制造企业的负责人向记者坦言，机器人制造水平较国际仍有较大差距，根本制约在于缺乏关键的装备和技术，国内加工制造的精密程度仍然不高。

　　“国外大规模使用五轴加工机床，而中国仍主要使用双轴甚至单轴机床。”南京水清木华智能科技公司负责人吴超说，因此，《智能制造发展规划（２０１６－２０２０年）》才如此强调“加快智能制造装备发展”和“加强关键共性技术创新”，他们正在做的就是研发量产五轴联动数控机床系统。这样的关键装备突破，有望帮助中国制造水平实现跃进。