今年以来，衢州市柯城区利用公共建筑闲置屋顶资源，实施“光伏强村”工程，破解集体经济薄弱村增收难题。项目建成后，预计年收益达740余万元，可为80个集体经济薄弱村村均年增收9.25万元。

如何实现三年内基本消除集体经济薄弱村？此前，在农户屋顶装光伏电板的“金屋顶工程”在柯城农村普及2000余户，每户一年至少有600元的收益。这种受老百姓欢迎的增收项目给了柯城区灵感：农户的屋顶可以装光伏电板发电创收，城区里有这么多闲置的屋顶也可以利用起来铺上光伏电板，发电收益用于资助集体经济薄弱村。

日前，西区白云学校，建筑工人用吊机把石墩子运上科技楼楼顶，滚到相应的位置摆好，在上面放上一块块光伏电板。“我们学校拿出3000多平方米的闲置屋顶用以铺建光伏电板，不仅可以资助集体经济薄弱村，也给学生们科普了课外知识。”白云学校副校长施建华说。目前，衢州共有78家单位参与其中，9万多平方米屋顶面积得到有效利用，主要包括政府机关、学校、社区、卫生机构以及政府投资或财政补助的公建、保障性住房等。

铺光伏电板的屋顶有了，资金从哪里来？柯城区协调整合各部门，将省扶持发展村级集体经济试点项目资金、省扶持薄弱村发展集体经济专项资金、省山区经济补助资金、区级财政配套资金、扶持村集体结余资金等整合起来，已累计整合资金约5451万元，用以投资“光伏强村”工程。

“光伏强村”工程由浙江正泰新能源开发有限公司总承包，项目装机规模约7兆瓦。正泰公司提供10年免费运维服务，且预留500万元作为运维基金，若当年发电量不足保底值，则从预留运维基金中扣除。

柯城区结合实际，制定出台《“光伏强村”投资收益分配方案》等制度文件，项目所得收益优先用于村级集体年收入5万元以下、具备发展物业经济等条件的集体经济薄弱村。