春暖花开，农民备耕紧锣密鼓。日前，省农业厅、省粮食局、省财政厅联合印发了《关于抓好2017年粮食产销工作的意见》(下称《意见》)，部署安排2017年全省粮食产销工作，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题这三条底线不动摇。今年，我省全年粮食播种面积、粮食总产量目标稳定在1900万亩和150亿斤，并坚持绿色生态可持续导向。

为明确制止“非粮化”行为，《意见》明确提出，用强化用途管制手段，保持粮食功能生产区的种粮属性，确保每年至少种植一季粮食作物，制止“非粮化”行为。

该种粮的地方不种粮，农民将难以享受各项农业补贴。其中，粮食生产功能区内，若种植多年生作物、苗木和挖塘养殖水产的，不得享受耕地地力保护补贴；对功能区“非粮化”比例高、种粮保护措施不到位的县(市、区)，省里将酌情扣减下年度的粮食生产扶持资金。此外，除粮食育秧中心等配套粮食生产设施外，功能区内其他设施大棚建设不得享受财政补助、补贴等政策，不得立项实施多年生经济作物、水产养殖、林业等非粮食类政府投资扶持项目。

为调动农民积极性，省财政将继续对与持有效水稻、小麦种子生产许可证的种子企业签订订单合同，并按订单交售水稻、小麦良种的农户、家庭农场、合作社及合作社联合社社员等种子生产者，每交售50公斤常规水稻种子奖励30元，按实际种植面积奖励，每亩最高不超过240元；每交售50公斤杂交水稻种子奖励100元，按实际种植面积奖励，每亩最高不超过300元；每交售50公斤小麦种子奖励30元，按实际种植面积奖励，每亩最高不超过150元。

《意见》还明确提出，加强耕地质量建设与保护，以粮食生产功能区和永久基本农田为重点，深入实施耕地质量保护和提升行动，大力推广应用耕地质量建设技术，提升耕地质量。

此外，我省将对全年稻麦复种面积达到50亩以上的规模经营主体，每亩补贴不低于90元。尤其值得一提的是，《意见》还提出，要对为散户提供社会化服务的组织给予适当补助。

来源：浙江在线